2021年7月16日，全国碳排放权买卖市场上线买卖。两年来，全国碳市场运行整体安稳有序，减排成效慢慢闪现，根基实现预期扶植方针。

对全国碳市场的将来成长，多位业内助士提出，将有序扩年夜全国碳市场笼盖规模，将来全国碳市场将慢慢纳入石化、建材等更多高排放行业，并力争本年年内尽早启动全国温室气体自愿减排买卖市场。

整体运行安稳有序，鼓励束缚感化初显

2021年7月16日，全国碳市场上线买卖正式启动，每一年笼盖二氧化碳排放量约45亿吨，是全球笼盖温室气体排放量范围最年夜的碳市场。成交数据显示，截至2023年7月14日，全国碳市场碳排放配额(CEA)累计成交量2.399亿吨，累计成交金额110.3亿元人平易近币。

生态情况部应对天气转变司碳排放买卖治理处四级调研员刘文博日前对记者暗示，自2021年7月16日全国碳市场正式上线买卖以来，政策律例系统慢慢成立。全国碳市场治理平台、全国碳排放权注册挂号系统和全国碳排放权买卖系统三年夜运行支持平台上线投入利用，配额分派方案不竭优化，碳排放数据质量延续晋升。全国碳市场整体运行安稳有序，对企业的鼓励束缚感化初步闪现。

扩年夜行业笼盖规模势在必行

全国碳市场第一个履约周期纳入发电行业重点排放单元2162家。估计将来全国碳排放权买卖市场将慢慢纳入石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、平易近航等其他七年夜高能耗行业。

清华年夜学能源情况经济研究所所长张希良对记者暗示，全国碳市场是中国实现 双碳 方针的一个根本性政策东西，今朝全国碳市场仅笼盖发电行业，扩年夜行业笼盖规模势在必行。起首，能更好地扩年夜碳市场减碳结果；其次，能有用地提高减碳本钱效益和晋升市场效力；第三，有助在增进并指导财产绿色低碳投融资。

生态情况部应对天气转变司司长李高暗示，生态情况部正在组织有关研究机构结合展开扩年夜全国碳市场行业笼盖规模专项研究。在展开多年的碳排放数据核算、报送与核对工作根本上，做好各项扩年夜笼盖规模的前期预备工作，夯实碳排放数据质量，同一规范各相干行业核算、陈述、核对等手艺尺度，研究制订行乐鱼体育app业配额分派方案，成熟一个核准发布一个。

我们将在发电行业运行杰出根本上，延续强化数据质量治理，慢慢将市场笼盖规模扩年夜到更多高排放行业，有用阐扬市场机制对节制温室气体排放、增进绿色低碳手艺立异的主要感化 ，李高说。

力争本年年内启动自愿减排买卖市场

CCER即国度核证自愿减排量，是全国温室气体自愿减排买卖市场的买卖产物。自愿减排买卖市场与碳排放权买卖市场互为弥补，配合组成中国完全的碳买卖系统。

业内助士指出，除碳排放配额以外，碳市场也能够采取CCER作为抵消机制，碳排放强度较高的控排行业可以选择采办更多的CCER抵消部门碳排放，碳排放强度较低的控排行业和非控排行业也能够选择采办CCER后再次售卖给碳排放强度较高的控排行业。

李高流露，生态情况部正在加速推动自愿减排买卖市场启动前各项预备工作，根基搭建完成了启动自愿减排买卖市场合需的根本举措措施。下一步，将加速鞭策各项轨制和根本举措措施扶植，力争本年年内尽早启动全国温室气体自愿减排买卖市场。

国度应对天气转变计谋研究中间和国际合作中间总经济师张昕指出，全国碳市场是鞭策碳达峰碳中和的主要根本轨制，晋升全国碳市场的市场功能有益在构成公道碳价，是阐扬全国碳市场碳排放节制感化的要害。应将 双碳 计谋方针要乞降解决买卖市场化问题相连系，经由过程有序扩年夜全国碳市场笼盖规模、不竭丰硕市场要素、优化配额分派体例和方式、成立配额供需调控机制，构建以全国碳市场为焦点、自愿减排买卖和碳普惠机制为弥补的多层级碳买卖市场。

张昕提出，经由过程实行碳排放总量节制、成立同一规范的碳排放统计核算轨制和多部分结合监管机制等，实现碳市场、能源市场和电力市场有用跟尾、协同增效，成立市场机制指标系统和评估机制等行动，不竭晋升中国碳买卖系统的市场功能，为积极稳妥推动碳达峰碳中和构建完美的鼓励束缚市场机制。（国是纵贯车 阮煜琳）